13/07/2022
Når din virksomhed udvider sig internationalt, er mødet med toldkrav en uundgåelig del af processen. Denne fase kan have en afgørende indflydelse på effektiviteten af din forsyningskæde. Ofte betragtes told som en udfordring eller en barriere, men med den rette viden og planlægning kan det i stedet blive en mulighed for at optimere både omkostninger og vareflow. Selvom det er klart, at en international forsendelses toldproces starter i oprindelseslandet og slutter i destinationslandet, er de specifikke aspekter, man skal tage højde for, ofte uklare. Derfor dykker vi her ned i de absolut vigtigste punkter, du skal have styr på for at navigere succesfuldt i toldverdenen.

Hvad er et toldkontors funktion?
Et toldkontor, eller toldmyndighederne, fungerer som en stats grænsevagt for varer. Deres primære opgave er at kontrollere, administrere og håndhæve reglerne for alle varer, der krydser landets grænser, både ved import og eksport. Dette indebærer flere centrale funktioner:
- Opkrævning af afgifter: De beregner og opkræver told, moms og andre importafgifter, som er en vigtig indtægtskilde for staten.
- Håndhævelse af lovgivning: De sikrer, at alle varer overholder nationale og internationale love. Dette inkluderer kontrol af sikkerhedsstandarder, sundhedsregulativer, intellektuelle ejendomsrettigheder og restriktioner på specifikke produkter (f.eks. våben, narkotika eller truede dyrearter).
- Dataindsamling: De indsamler handelsstatistikker, som er afgørende for regeringens økonomiske planlægning og politikudformning.
- Sikkerhedskontrol: Toldmyndighederne spiller en afgørende rolle i national sikkerhed ved at forhindre ulovlige varer i at komme ind i landet. De udfører både fysiske og dokumentariske kontroller baseret på risikoanalyser, der bruger avancerede algoritmer til at identificere potentielt problematiske forsendelser.
De tre søjler i korrekt toldbehandling
For at sikre en korrekt og gnidningsfri toldbehandling er der tre grundlæggende elementer, som udgør fundamentet for enhver import- eller eksporterklæring. Disse er klassificering, oprindelse og værdi. En fejl i et af disse områder kan føre til forsinkelser, bøder og uforudsete omkostninger.
1. Klassificering af varer (HS-koden)
Alle varer, der handles internationalt, skal identificeres med en specifik toldkode, kendt som en HS-kode (Harmonized System code). Denne kode er en international standard, der bruges til at klassificere produkter. At finde den korrekte HS-kode for hver enkelt vare er afgørende, da den bestemmer:
- Toldsatsen: Hvor meget du skal betale i told.
- Moms og afgifter: Den korrekte momssats og eventuelle andre nationale afgifter.
- Handelspolitiske foranstaltninger: Om varen er underlagt importrestriktioner, kvoter, antidumpingtold eller kræver særlige licenser eller certifikater (f.eks. sundhedscertifikater for fødevarer).
En forkert klassificering kan føre til, at du enten betaler for meget i told eller, værre endnu, for lidt, hvilket kan resultere i store bøder og efteropkrævninger fra toldmyndighederne.
2. Varernes oprindelse (Præferentiel og ikke-præferentiel)
Varernes oprindelse er et andet centralt tema. Det handler ikke om, hvor varen er afsendt fra, men hvor den er produceret eller fremstillet. Oprindelsen er afgørende for at fastslå, hvilke toldsatser der gælder. Der skelnes mellem to typer oprindelse:
- Ikke-præferentiel oprindelse: Bruges til handelsstatistikker, "Made in"-mærkning og anvendelse af visse handelspolitiske foranstaltninger.
- Præferentiel oprindelse: Dette er særligt vigtigt. Hvis en vare har præferentiel oprindelse i et land, som EU har en frihandelsaftale med, kan importøren opnå en betydelig reduktion i tolden eller endda fuldstændig toldfrihed. For at opnå dette kræves der specifik dokumentation, f.eks. et EUR.1-certifikat eller en oprindelseserklæring på fakturaen. Korrekt fastlæggelse af oprindelse kan gøre dine produkter markant mere konkurrencedygtige på målmarkedet.
3. Toldværdi
Sammen med klassificering og oprindelse udgør toldværdi den tredje søjle. Dette er den værdi, der skal angives i toldangivelsen, og som tolden beregnes ud fra. Toldværdien er typisk transaktionsværdien – altså den pris, der reelt er betalt eller skal betales for varerne – plus visse omkostninger som f.eks. transport og forsikring frem til EU's grænse (CIF-værdien). Det er kritisk, at værdien beregnes korrekt. En for lavt ansat værdi betragtes som toldsvig og kan medføre alvorlige sanktioner.
Nøgleelementer i international forsendelsesplanlægning
God forberedelse er altafgørende. At tænke told ind fra starten af en handel kan spare dig for mange problemer og penge.
Incoterms
Valget af de korrekte Incoterms (International Commercial Terms) kan gøre en enorm forskel. Disse standardiserede handelsklausuler definerer præcist, hvem (køber eller sælger) der er ansvarlig for omkostninger og risici på forskellige stadier af transporten, herunder hvem der er ansvarlig for import- og eksportklarering. Et forkert valg kan føre til uventede regninger og ansvarskonflikter.
Dokumentation
Korrekt og fuldstændig dokumentation er rygraden i enhver toldoperation. En indledende, men essentiel fase er at verificere alle nødvendige dokumenter. Dette inkluderer typisk:
- Handelsfaktura: Skal indeholde detaljerede oplysninger om sælger, køber, varer, mængder, priser og betalingsbetingelser.
- Pakkeliste: Specificerer indholdet i hver pakke, herunder vægt og dimensioner.
- Transportdokumenter: F.eks. et konnossement (Bill of Lading) for søfragt eller et fragtbrev (CMR/AWB) for vej- eller luftfragt.
- Oprindelsesbeviser: Hvis du ønsker at opnå toldpræference.
- Eventuelle certifikater eller licenser: Nødvendigt for specifikke varetyper.
At have et klart overblik fra starten giver mulighed for at identificere den korrekte momskode til fakturaen og undgå forsinkelser ved grænsen.

Ansvar: Afsender vs. Modtager
Forståelse af ansvarsfordelingen mellem afsender (eksportør) og modtager (importør) er afgørende. En toldspeditør eller mægler kan hjælpe med at navigere i processen, men det endelige ansvar ligger hos importøren eller eksportøren.
| Opgave / Ansvar | Afsender (Eksportør) | Modtager (Importør) |
|---|---|---|
| Vareklassificering (HS-kode) | Leverer produktinformation til korrekt klassificering. | Er endeligt ansvarlig for korrekt importklassificering. |
| Eksportklarering | Ansvarlig for at udarbejde og indsende eksportangivelsen. | Ikke direkte involveret, men skal muligvis levere information. |
| Importklarering | Leverer nødvendig dokumentation (faktura, pakkeliste, oprindelsesbevis). | Ansvarlig for at indsende importangivelsen og betale told/moms. |
| Dokumentation | Udarbejder og fremsender alle forsendelses- og handelsdokumenter. | Modtager og verificerer dokumenter; skal opbevare dem i en lovbestemt periode. |
| Valg af Incoterms | Forhandler og aftaler Incoterms med køber. | Forhandler og accepterer Incoterms; forstår konsekvenserne for omkostninger og ansvar. |
Ofte Stillede Spørgsmål
Hvad er en HS-kode, og hvorfor er den vigtig?
En HS-kode er en 6-10-cifret talkode, der bruges af toldmyndigheder verden over til at klassificere produkter. Den er afgørende, fordi den direkte bestemmer, hvilken toldsats, moms og eventuelle importrestriktioner der gælder for din vare. En korrekt kode sikrer en smidig og forudsigelig toldproces.
Kan jeg undgå at betale told?
I nogle tilfælde, ja. Hvis dine varer har præferentiel oprindelse fra et land, som EU har en frihandelsaftale med, kan du opnå nedsat told eller fuld toldfrihed. Dette kræver dog korrekt dokumentation for varernes oprindelse. Derudover er der visse varer med meget lav værdi, der kan være fritaget, men reglerne varierer.
Hvem er ansvarlig for toldbehandlingen – afsenderen eller modtageren?
Ansvaret afhænger af de aftalte Incoterms. For eksempel, med Incoterm'en 'Delivered Duty Paid' (DDP), er sælgeren ansvarlig for alt, inklusive importklarering og betaling af told. Med 'Ex Works' (EXW) er køberen ansvarlig for næsten hele processen. Det er derfor vitalt at aftale dette klart på forhånd.
Hvad sker der, hvis jeg angiver en forkert værdi på mine varer?
At angive en forkert (typisk for lav) værdi er en alvorlig overtrædelse af toldlovgivningen. Hvis det opdages, vil toldmyndighederne efteropkræve den korrekte told og moms, og du vil sandsynligvis blive idømt en betydelig bøde. I grove tilfælde kan det føre til retsforfølgelse og konfiskation af varerne.
At starte på den rigtige fod betyder at vide, hvordan operationen skal sættes op fra begyndelsen. Toldstøtte skal derfor ikke kun ses som noget, der er nyttigt på tidspunktet for deklarationen, men som et strategisk værktøj til at etablere effektive internationale varestrømme, reducere forretningsomkostninger og øge salgseffektiviteten.
Hvis du vil læse andre artikler, der ligner Toldklarering: Din guide til import og eksport, kan du besøge kategorien Sundhed.
